作者: 來源: 發表時間： 2024-11-11 15:54
今天上午，菏澤市“推動高質量發展”系列主題新聞發布會（曹縣專場）召開，詳細介紹曹縣在推動高質量發展方面的工作情況。
敬請關注。
新聞發布會開始
主持人
女士們、先生們，新聞界的朋友們：
大家上午好！歡迎參加市政府新聞辦新聞發布會。
近年來，曹縣聚焦高質量發展這個新時代的硬道理，堅持以“六個突破”為抓手，全力以赴拼經濟、促發展，全縣經濟發展呈現出質的積極變化。為了讓大家更好地了解曹縣的發展成就，我們召開“推動高質量發展”主題系列新聞發布會（曹縣專場），特別邀請到：曹縣縣委副書記、縣長孟令選先生，曹縣政協副主席、縣工信局局長袁煥麗女士，曹縣發展和改革局局長伊國棟先生，曹縣商務局黨組書記、局長蘭守明先生，共同向大家介紹有關情況，并回答記者朋友們關心的問題。
參加今天發布會的有：省駐菏新聞機構、市各媒體和新聞網站的記者朋友。
主持人
首先，請孟令選先生介紹有關情況。
孟令選
女士們、先生們，各位媒體朋友：
大家好！非常高興在這里向大家介紹曹縣高質量發展有關情況。首先，我代表中共曹縣縣委、曹縣人民政府，對社會各界長期以來對曹縣的關心和支持，表示真誠的敬意和感謝！
近年來，曹縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要指示精神，堅持以全力推進重點產業突破、鄉村振興突破、城市功能突破、基礎設施突破、民生事業突破、營商環境突破等“六個突破”為抓手，全力促進經濟社會高質量發展，各項工作取得新成效。今年1—10月份，完成一般公共預算收入25.5億元，增長6.8%、居全市第2位；全縣各項存款余額894億元，各項貸款余額474億元。前三季度，全縣實現地區生產總值487億元、居全市第1位，增幅5.9%；社會消費品零售總額達到288.5億元、居全市第1位，增長7.7%、居全市第1位；城鄉居民人均可支配收入分別達到27849元、15723元，分別增長4.8%、6.7%；實現全社會用電量37.1億千瓦時、增長11.7%，工業用電量16.6億千瓦時、增長9.9%；固定資產投資增長8%。今年以來，新獲評全國農村電商“領跑縣”、山東省工業強縣、全省縣域經濟高質量發展跨越發展試點縣、全省能源綠色低碳轉型試點縣、全省城鎮化建設試點縣、全省人才引領縣域高質量發展試點縣、全省縣域養老服務體系創新示范縣、全省農產品加工業高質量發展先行縣、全省縣域經濟高質量發展進步縣等榮譽稱號或改革試點。中國林交會、全國返鄉入鄉創業就業現場會、全省鄉村文化振興現場會、全省社會救助工作會議等18個國家、省、市現場會在我縣召開。重點做了以下工作。
一、聚焦產業體系構建，加速工業經濟蝶變升級。一是工業經濟快速增長。深入實施工業經濟“強基固本 提質增效”三年行動，2022年以來，累計新增規上工業企業190家，總量達到505家、居全市第1位；累計新增“四上”企業382家，目前在庫“四上”企業991家、總量居全市第1位；擁有國家專精特新“小巨人”企業1家、省“專精特新”中小企業68家、省“瞪羚”企業7家、創新型中小企業154家。二是工業創新提速升級。聚焦延鏈補鏈強鏈，打造高端化工、新能源、新材料和新一代信息技術等10條重點產業鏈。曹縣作為全市唯一縣區，成功入選全省數字經濟“晨星工廠”試點縣。三是招商引資和項目建設成效明顯。深入開展以商招商、產業鏈招商、蹲點招商。2022年以來，簽約過億元項目302個、總投資1643億元，其中過50億元5個、總投資330.2億元，過10億元項目49個、總投資1018.2億元，新開工項目185個，投產項目124個；今年以來，簽約過億元項目94個、總投資463.5億元，其中過10億元項目15個；新開工項目57個，投產項目46個，在建項目99個，形成了洽談一批、簽約一批、開工一批、投產一批、儲備一批的梯次推進格局。累計納入省級重點項目56個，居全市前列，項目建設實現新突破、新提升。
二、聚焦深化改革開放，推動營商環境持續優化。一是持續深化改革。突出典型推介，多渠道、寬領域向上推介，改革典型多點開花。推廣曹縣電商發展經驗被省政府納入《關于進一步促進消費持續向好的意見》。突出試點攻堅，國家政務數據直達基層試點已完成驗收。已完成上級改革試點73項，國家級2項、省級27項、市級8項改革試點正按時間節點加緊推進。突出機構職能優化協同高效，圓滿完成機構改革任務，機構職能體系更加完善，組織架構更加鞏固。二是持續擴大對外開放。1—9月份，完成進出口總額85.4億元、居全市第2位，增長6.7%，其中出口總額84億元、居全市第1位，增長6.3%，實際利用外資5241萬美元，繼續保持高位快速增長。全力構建魯豫交界地區商貿物流中心，曹縣內陸港五條鐵路專運線全部投運，“交通+產業”雙重優勢更加凸顯。1—10月份，外貿下海量突破10萬標箱，連續4年居全省47個內陸港首位，增長20.9%，運輸成本較公路運輸下降30%。三是持續優化營商環境。大力開展“三亮”專題行動，持續深化入企檢查備案、“企業吹哨、部門報到”“一把手走流程”“一把手跟執法”等工作機制。今年以來，共接收9個職能部門檢前報備95次，涉及企業587家。我縣在全市上半年“三亮”專題行動評議中獲得第3名。以“萬企萬策”專項行動為抓手，實現了“四上”企業走訪全覆蓋，解決各類市場主體問題10330件，辦結率達100%。企業跨區遷移實現了“無障礙一次辦”，市場主體滿意度顯著提升。
三、聚焦城市更新管理，推動城市品質全面提升。一是全力推進重大基礎設施建設。今年，雄商高鐵架梁完成76%，濟商高速、徐民高速建設順利，到2026年，將形成由1條普通鐵路、2條高鐵、5條高速、8條國省道構成的立體交通網絡。二是城市功能逐步完善。清江路、昆侖山路等25條道路正加快推進建設，金沙江路等16條道路已建成通車。大力實施城區供水漏損率治理提升改造，鋪設供水、雨水、污水、弱電等各類管網39公里。三是房地產行業平穩發展。全縣18個保交樓項目已完成銷號，完成房屋交付14532套。全縣在建安置房12360套，今年年底前交付60%，明年年底前全部交付。今年以來，商品房新開工80萬平方米，竣工85萬平方米。近年來，曹縣不斷加快基礎設施建設、完善城市功能，城市吸引力逐步提升，今年10月8日，曹縣作為全國6縣區之一，在全國新型城鎮化座談會上作了典型發言。
四、聚焦推進鄉村振興，打造鄉村振興曹縣路徑。深入學習運用“千村示范、萬村整治”工作經驗，持續推動農業全面升級、農村面貌明顯改善、農民多渠道增收。一是糧食安全根基持續筑牢。始終圍繞糧食安全穩定的戰略目標，突出穩產增產，糧食產量連年穩定在27億斤左右，全國超級產糧大縣地位持續鞏固。二是鄉村產業動能持續增強。深入推動木經濟、服飾經濟等十大鄉村振興片區建設，林木制品家居產業集群入選山東省“十強”產業“雁陣形”集群庫重點培育產業集群名單，全市數字賦能木材產業高質量發展啟動會在我縣舉辦，中國林交會“兩個首次”“六大創新”的辦會特色得到市委、市政府主要領導的肯定性批示。曹縣“漢服興昌 織繡富鄉”鄉村振興項目已通過國家論證。漢服特色產業集群作為全市唯一集群入選2024年度省中小企業特色產業集群。三是鄉村文明風貌不斷彰顯。扎實開展農村人居環境集中整治提升行動，人居環境質量得到明顯改善。今年以來，修建農村道路120公里，“四好農村路”建設取得明顯成效。市級鄉村文化建設樣板鎮達到2個，樣板村達到5個、數量居全市第1位。四是鄉村電商經濟蓬勃發展。突出電商路徑探索。目前，全縣淘寶鎮達21個、淘寶村181個，分別占全省1/10和1/5，其中淘寶鎮數量居國內縣域第1位；電商企業達7906家，網店8.72萬個。1—10月份，實現網絡零售額317億元、增長12%；其中，漢服網絡零售額達68.7億元、增長17.8%，市場份額占全國的50%以上；快遞業務量達1億單、增長20.6%。曹縣作為山東省唯一縣區入選全國首批全國農村電商“領跑縣”，省委省政府主要領導分別對曹縣電商產業給予充分肯定。五是鄉村共富基礎逐漸夯實。持續深化“黨建+807”工程，在全縣各村居共培育產業項目1319個，已落地見效項目1023個，增加村級集體經濟收入3198萬元。開展強村共富“三個一”行動，聚焦共富工坊、共富村居、共富鎮街建設，大力發展鄉村產業，實現村集體增收、村民致富。今年以來，新開工建設共富工坊39個，投資3.61億元，項目收益8427萬元，增加集體收入225萬元，帶動就業1572人。
五、聚焦民生福祉改善，提升人民群眾幸福指數。今年以來，全縣財政民生支出占比超過80%。一是兜牢社會保障底線。多措并舉穩就業，全縣城鎮新增就業1.15萬人。我縣作為山東省唯一返鄉入鄉創業典型縣，在全國推動返鄉創業高質量發展座談會上作了典型發言。1—10月份，發放救助資金3.95億元，惠及困難群眾6.5萬人，我縣在全省社會救助專題會議上作了典型發言。深入實施全民參保計劃，今年新增居民基本醫療保險參保人數4.3萬人。二是辦好人民滿意教育。深入實施“教育質量提升工程”，以名校帶弱校、以城區帶鄉村，推動全縣教育資源均衡發展。新建和改擴建城區學校8處、農村學校及幼兒園共8處，新增學位6660個。加強師資隊伍建設，完成教師招聘486名。三是推進健康曹縣建設。全力推動公立醫院高質量發展，加快醫療資源擴容，縣人民醫院東院區、南院區及新疾控中心正式啟用。推動緊密型縣域醫共體建設，下派187名主治醫師到各鎮街衛生院開展對口支援活動，提升基層醫療服務水平。積極推行“診間結算”“床旁結算”等便民服務措施，今年以來，惠及群眾224.9萬余人次。四是社會大局和諧穩定。常態化開展掃黑除惡斗爭，打掉惡勢力團伙1個，抓獲涉黑涉惡類犯罪嫌疑人10名。堅持和發展新時代“楓橋經驗”，扎實開展社會穩定風險隱患專項整治工作，建好用好縣鄉“一站式”矛盾糾紛多元化解中心，推動矛盾糾紛高效化解。堅決打好污染防治攻堅戰，今年以來，我縣環境空氣優良天數225天，居全市前列。同時，堅決守牢安全生產、公共衛生、食品藥品安全、耕地保護、糧食安全等底線紅線，全力護航我縣經濟社會高質量發展。
今年是新中國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，做好經濟工作意義重大。在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，面對復雜多變的國內外形勢，我們加壓奮進、積極作為，前三季度經濟延續回升向好態勢，新動能新優勢加快培育，高質量發展又邁出新的步伐。曹縣將堅定不移貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，更加扎實有力推動曹縣在加快實現高質量發展的新征程中走在全市前列，為菏澤加快實現“后來居上”作出新的更大貢獻。
謝謝大家！
主持人
大眾日報記者
剛才發布內容提到曹縣工業經濟快速增長，請問，曹縣在推動工業經濟高質量發展方面都有哪些舉措，取得了什么成效呢？謝謝。
袁煥麗
謝謝您的提問。近年來，曹縣縣委、縣政府深入貫徹落實全省加力提速工業經濟高質量發展部署要求，實施“工業強縣”戰略，全力抓技改、強培育、促轉型，推動工業經濟向“大”“快”“特”“新”“數”發展，先后被評為山東省民營經濟高質量發展先進縣、山東省工業強縣、山東省數字經濟“晨星工廠”試點縣。在推動工業經濟高質量發展方面的舉措和成效，主要體現五個方面：
一、壯大工業經濟總量。充分發揮好工業運行指揮部和重點產業“鏈長制”辦公室牽頭抓總作用，加強調度分析研判。制定遍訪企業機制，圍繞企業生產經營中的困難問題開展針對性紓困幫扶，暢通工業內外循環，推動工業經濟穩定增長。2022年以來，全縣新增規模以上工業企業190家，總數達到505家，位居全市第1位。今年1-9月份，全縣工業總產值同比增長9%，規上工業增加值增速達到9.2%，高于全國3.4個百分點。
二、加快企業技術改造。制定《曹縣推動工業領域設備更新實施方案》，推動企業加快設備更新和高水平技術改造，培育發展新質生產力，全面提升高端化、智能化、綠色化發展水平。2022年以來，全縣工業技改累計投資130億元，位全市第1位，其中，6家企業技術改造項目獲批省智能化設備獎補資金210萬元。
三、培育特色產業集群。依托資源優勢，完善產業鏈和優化資源配置，精準定位產業特色，加強分類引導，做好產業配套，延伸產業鏈條，提升產業集群競爭力。我縣電子商務產業、環保板材加工產業、漢服產業先后被省工信廳評定為“山東省特色產業集群”，數量位居全市第1位。
四、提升企業創新能力。建立了優質企業梯度培育庫，集聚優勢資源要素，實施動態管理，扶持企業向專精特新轉型，企業創新活力得到充分激發。2022年以來，累計培育國家級專精特新“小巨人”企業1家、制造業單項冠軍企業2家、綠色工廠2家；省級“瞪羚”企業7家、“專精特新”企業68家、創新型中小企業154家、制造業單項冠軍1家、綠色工廠6家。
五、強化企業數實融合。扎實推動通信基礎設施建設，累計開通5G基站1190個，實現城區、鄉鎮駐地和重點場所的5G網絡全覆蓋。聚焦企業數字化改造，以點帶面針對重點企業打造可復制、易推廣的智轉典型，2家企業被評為國家級、省級兩化融合優秀企業；36家企業被評為省級數字經濟“晨星工廠”。聚焦工業互聯網平臺建設，以面促點推動產業發展，我縣木業云平臺入選山東省環保板材“產業大腦”建設試點，曹縣化工園區被評為山東省數字經濟園區入庫型園區。
下一步，曹縣將繼續深入貫徹習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話精神和黨的二十屆三中全會精神，按照市委、市政府部署要求，錨定“后來居上”目標，聚焦重點產業“鏈長制”，持續推動產業轉型升級、優質企業培育、產業數智賦能，不斷加速新型工業化進程，為全市經濟社會高質量發展提供有力的工業支撐。
魯網記者
發展和改革局作為政府經濟工作的重要部門，承擔著推動經濟發展和改善民生的重任，我想請問的是，曹縣近年來是如何推動經濟高質量發展的？以及取得的成效有哪些？
伊國棟
感謝這位記者的提問！今年以來，面對復雜的外部環境和艱巨的改革發展任務，縣發改局在曹縣縣委、縣政府的堅強領導下，深入學習貫徹黨的二十大全會精神，聚焦國家、省促進經濟鞏固向好，加快綠色低碳高質量發展有利機遇，通過爭取上級資金、項目、政策及服務好企業等一系列強力措施，助力推進曹縣經濟社會高質量發展，以實干擔當交出了一份優異答卷。
一、重點項目建設凸顯成效。2024年，曹縣納入省級重點項目17個，其中省重大4個、綠色低碳高質量發展項目13個，項目數量位居全市前列。17個省級重點項目總投資123.72億元，2024年計劃投資46.12億元，1-9月份完成投資45.44億元，占年度計劃投資的98.5%。列入市重點項目11個，總投資95.83億元，年度計劃投資36.51億元。其中10個實施類項目年度計劃投資36.51億元，1-9月份完成投資37.68億元，占年度計劃投資的103%。
二、“以點帶面”加快推進縣域經濟高質量發展。曹縣榮獲山東省“高質量發展進步縣”（菏澤唯一），爭取到山東省“跨越式發展試點縣”。入選“推進以縣城為重要載體的城鎮化建設省級試點名單”（山東省僅10個，菏澤市唯一）、省能源綠色低碳轉型試點（山東省24個，菏澤市唯一），為奮力推進曹縣高質量發展添磚加瓦。
三、人才培育與引進力度不斷加強。組織陀螺電子成功申報山東省現代服務業專業人才，爭取到山東省重點扶持區域引進急需緊缺人才項目，進一步加強了高端人才引進、項目申報和資金爭取工作，助力企業發展。
四、黃河流域生態保護和高質量發展戰略穩步推進。一是牽頭做好《曹縣推動黃河流域生態保護和高質量發展2024年工作要點》起草工作，謀劃提出7個方面26項重點任務。二是積極做好黃河流域重點項目的申報和調度工作。曹縣城區雨污管網提升改造項目、2024年曹縣新增中央投資高標準農田建設項目和曹縣三干溝、富華河河道疏浚及附屬設施項目被列入省、市黃河流域生態保護和高質量發展重點項目。
五、綠色低碳先行區建設持續推進。一是13個重點項目入選2024年省綠色低碳高質量發展項目，數量位居全市第2。二是積極推進曹縣經濟開發區試點園區、山東圣奧化學科技有限公司試點企業建設。完成曹縣愛倫金屬加工有限公司重大產業攻關項目中期評估工作。編制了《曹縣綠色低碳高質量發展先行區建設2024年工作要點》，進一步創新機制，細化舉措，明確任務，定期調度進展情況，統籌推進全縣綠色低碳高質量發展先行區建設。三是完成了我縣第一批再貸款項目申報工作，共申報項目17個，通過國家發改委審核項目5個。
六、打造具有菏澤特色的新能源高質量產業生態體系。經過“十四五”時期的建設和發展，曹縣能源利用效率進一步提高，能源新技術與產業融合發展，初步形成“綠色低碳、安全高效、智能創新”的現代能源體系。截至目前，我縣新能源總裝機容量為850.5兆瓦，其中光伏總裝機容量為666.5兆瓦，風電總裝機容量80兆瓦，生物質總裝機容量為54兆瓦。
下一步，我們將全力推動重點項目建設，全力推進縣域經濟高質量發展試點縣建設步伐，全力做好高端人才引進及項目申報工作，全力做好新能源產業和能源保供工作，以更大力度、更高維度、更深廣度助推曹縣經濟社會高質量發展。
我的回答完畢，謝謝！
中國山東網記者
曹縣商務領域在對外開放高質量發展工作中有哪些亮點經驗，采取了哪些措施？能否介紹一下，謝謝。
蘭守明
近年來，曹縣縣委、縣政府高度重視外向型經濟發展，大力助推企業和產品“走出去”，不斷改善投資環境，在外向型經濟發展中取得了顯著成績，被授予“國家外貿轉型升級示范基地”，是中國木制品跨境電商產業帶之一，山東省第二批外貿轉型升級試點，貨物出口規模領跑全市。
截至目前，曹縣出口產品涵蓋了木制品及家具、橡膠輪胎、醫療用品、精細化工、紡織品、食品等。產品遠銷美國、歐盟、日韓、港臺等185個國家和地區。
全縣現有進出口實績的企業466家，2023年完成進出口110.9億元；2024年1-9月份，完成進出口85.4億元，同比增長8.35%；其中出口位居全市第一，占菏澤市出口額的35%。
實際利用外資2023年完成5600萬美元；2024年1-9月份完成5241萬美元，總量居全市第一名。
我們采取的措施主要包括：
一是全力推動外資項目招商。主要領導帶隊多次開展境內外招商活動，充分利用國家、省、市招商推介平臺推介曹縣。今年以來，先后赴中國香港、中國澳門、新加坡、日本招商，推動了華潤新能源外資到位、智能餐飲設備制造項目進度以及京信通訊項目的洽談。
二是壯大進出口企業隊伍，培育新的出口增長點。我縣制定了《關于實施工業強縣戰略的意見》及開展進企業解難題的紓困活動，通過加快骨干企業快速成長、“育苗扶壯”中小微企業等一系列扶持政策，擴大企業群體規模，增強企業國際市場競爭力。
三是多元化開拓國際市場。結合省“境外百展”和市重點組展計劃，聚焦我縣木制產品、輪胎、食品等產業優勢，引導企業穩固傳統歐美市場、重點布局RCEP區域、“一帶一路”等新興市場。今年以來，我縣外貿企業參加國內外各類展會和經貿活動20余次，取得了較好的效果。
今后，曹縣商務局在縣委、縣政府堅強領導下，盡職盡責、盡善盡美，以高度的責任感和事業心，為企業竭誠服務，使曹縣更多的優質產品走出國門、推向全世界。
主持人
由于時間關系，今天的記者提問就進行到這里。再次感謝孟縣長和幾位發布人對有關情況的介紹和對記者提問的解答。近年來，曹縣緊緊圍繞高質量發展主題，全力釋放發展新動能，產業體系展現新氣象，群眾生活品質得到新提升，在新時代的浪潮中煥發出新的光彩。在此，請各新聞媒體加大宣傳力度，綜合運用多種傳播手段，全方位、多角度、立體化做好宣傳報道，為奮力譜寫“突破菏澤、后來居上”嶄新篇章貢獻更多力量。
今天的新聞發布會到此結束。謝謝大家！
（圖片攝影：吳松林）
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