作者: 李志明 來源: 菏澤日報 發表時間： 2021-12-24 10:01
□ 李志明
黨的十九屆六中全會審議通過的《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經驗的決議》16次提到“依法治國”，蘊含著我們黨對依法治國的深邃洞察和深入思考。《決議》指出，“全面依法治國是中國特色社會主義的本質要求和重要保障，是國家治理的一場深刻革命”。統計法治工作是全面推進依法治國的重要組成部分。堅持依法治統依法統計，堅決防范和懲治統計造假弄虛作假，更加有效發揮統計監督職能作用，是統計工作適應新時代新形勢新要求的必然選擇。
提高政治站位，弘揚統計法治精神。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視統計工作，多次就統計工作作出重要指示批示，相繼出臺《關于深化統計管理體制改革提高統計數據真實性的意見》《統計違紀違法責任人處分處理建議辦法》《防范和懲治統計造假、弄虛作假督察工作規定》。黨的十九大從健全黨和國家監督體系角度，明確提出“完善統計體制”，將統計工作納入了黨和國家監督體系中。2021年8月30日中央全面深化改革委員會第二十一次會議，審議通過了《關于更加有效發揮統計監督職能作用的意見》，要求強化統計監督職能，提高統計數據質量，加快構建系統完整、協同高效、約束有力的統計監督體系。統計機構和統計工作人員要提高政治站位，履行統計職責，弘揚統計法治，堅持依法統計，嚴格落實黨中央對統計工作的決策部署，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
堅持依法統計，不斷提升統計數據質量。嚴格遵守國家統計調查制度和調查方案，嚴格執行業務流程規范，大力夯實統計基層基礎，切實提高基層基礎建設規范化水平，構建全員全程全域數據質量責任體系，把依法統計依法治統貫穿統計工作各個方面、各個環節，確保調查數據真實可信。加強新樣本網點動態監管，落實數據質量抽查制度，嚴格執行輔助調查員管理辦法，通過集中培訓、面對面指導、入戶陪訪等方式，提高統計職業道德和業務水平。推動調查改革創新，推進大數據等現代信息技術在農牧業、住戶等調查實踐中的應用。
深化普法宣傳，營造良好統計法治氛圍。嚴格按照“誰執法誰普法”的要求，全力做好統計普法宣傳教育，積極推動廣大居民了解《統計法》、熟悉《統計法》、遵守《統計法》、維護《統計法》。堅持常規普法和關鍵節點普法相結合、傳統渠道和新媒體渠道相結合，建立“逢會講法”普法模式，推進法律事務告知全覆蓋，組織集中案例警示教育，開展嵌入式普法，推動統計普法融入日常調查和業務管理，加強對調查對象和社會公眾知法守法的普法宣傳，不斷提高社會公眾對統計工作的支持和配合。推進中國統計開放日、“12·4”國家憲法日、“12·8”統計法頒布紀念日等重要時點集中普法宣法。借助主題黨日等平臺，通過新聞媒體、微信公眾號等媒介，講述統計法治故事，傳播統計法治聲音，不斷營造良好統計法治氛圍。
強化統計監督，堅決防范和懲治統計造假弄虛作假。積極推動統計監督與紀檢監察監督、巡察監督等監督方式統籌銜接、有機貫通，積極推動統計監督職能由單純查處統計違法行為向紀法結合、懲防并舉轉變，不斷提升監督效能。進一步夯實防范和懲治統計造假弄虛作假責任制，全面落實統計失信企業公示和聯合懲戒制度。完善統計從業人員管理制度，建立統計人員誠信檔案。認真做好違規干預統計工作記錄工作，實行全面記錄、全程留痕，保留完整檔案。加強對領導干部統計工作的考核管理，樹立正確政績觀和用人導向。進一步加強統計執法人員培訓，拓寬執法實戰渠道，優化執法隊伍結構，為統計執法監督提供強有力的人才支撐。扎實開展統計執法“雙隨機”抽查工作，切實做到有法必依，執法必嚴，違法必究。
（作者單位：國家統計局定陶調查隊）
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